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各公司、集团各科室： 现将《江苏盐粮控股集团有限公司防汛防台工作应急预案》印发给你们，请各公司结合工作实际，修订完善应急预案，并报集团治保科备案。 以上通知，希遵照执行。
2022年4月25日 抄送：区发改委、国资办
江苏盐粮控股集团有限公司防汛防台工作应急预案
为抓早抓实防汛防台的各项工作，进一步增强风险意识，树牢底线思维，切实把粮食安全工作落到实处，按照省、市、区有关要求，严格履行防汛防台主体责任，狠抓各项防范措施落实，确保粮食安全、国家财产安全和员工生命安全。现结合工作实际，特制定本应急预案。 一、工作目标任务 1、加强防汛防台抢险的日常准备工作。盐都区地处长江、淮河下游，地势低洼，是洪涝、台风多发地带，集团所属库（点）有为数不少的排水设施已年久失修，部分仓房上漏下潮，而汛期往往又逢粮食收购、存粮高峰期，防汛防台工作任务十分艰巨。对此，我们必须要有清醒的认识，要立足防大汛、抗大灾，预防因暴雨、台风等自然灾害使库存粮进水、受淹、淋湿，造成库存粮食和仓储设施、设备等损失，消除各种麻痹和侥幸心理，安全防患于未然。 2、强化措施落实，做好汛前督查工作。坚持问题导向，聚集薄弱环节，全面开展汛前隐患排查，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。要加强组织领导，制定督查方案，创新督查方式方法，把各项督查措施落实到位，尽量避免人员伤亡事故，努力减轻粮食及其它财产损失，保障粮食员工生命安全、粮食安全及国家财产的安全，保证灾后处理及时到位，将损失降到最低。 二、筑牢责任体系 防汛防台工作实行一把手负责制的逐级责任追究，层层落实，责任到人。由于人事变动，2022年度集团调整了以杨广斌同志任组长，陆鸿源同志任副组长，蒋中龙、侯小钟、余广华、蒋其云、胥加军、陈吉桃、周兴才、王毅、陈华、胥加新等12位同志为成员的防汛防台领导小组。各公司要成立相应的组织，各库（点）分别建立应急抢险突击队，及时修订完善应急方案预案，细化监测预警、指挥调度、抢险救援、转移安置等环节责任。建立严格的值班和巡查制度，明确防汛防台工作责任人，形成一级抓一级，一级对一级负责机制。 三、主要具体措施 1、抓早抓实准备工作。各公司要对照应急预案开展有针对性培训和演练，切实提高员工防灾避险意识和自救互救能力。同时在汛期前要充分做好安全防范工作，对圩堤、暗闸、涵洞、疏水道、防水墙做好维护疏浚，对泵房、潜水泵等排水设施做好修理试机，保证随时拉得出、用得上；对低洼地区粮仓的检查和维修，做到雨日上不漏下不潮，汛期不进水，确保存粮安全无损；对危房险仓，严禁住人和存粮，杜绝一切不安全事故发生。 2、备足防汛防台器材物资。各公司要根据自身实际情况备足防汛器材，各库（点）都要建立防汛物资库，更新、补充、优化物资储备品种，完善物资调运方案，确保关键时刻调得出、运得到、用得上。加强抗洪抢险、排水除涝、应急通信、发电装备配备，做到防御体系坚不可摧。 3、突出重点抓好低洼、露囤存粮库点防汛工作。库区地面真高在2米以下的库，在汛期要迅速转移低洼区域的存粮，对无法转移的要建立重点防范区，迅速砌好防水墙；临大河口易涝的库点要按防大汛的要求，及早规划确定圩堤合理走向，备足圩堤所需的各项物资；其它库（点）也要切实搞好以防内涝积水危害工作。 4、建立防汛防台工作责任制。要做好各种防汛防台前的准备，落实好具体险段的责任制，各公司（库点）的防汛器材、物资要有专人专室建账保管，严禁挪作他用，汛期动用也要建立领退手续，谁经手谁负责，以防散失，对前期因故外借的防汛物资，应立即明确专人负责如期追回。 5、全力做好汛情应对工作。集团职能科室密切监视雨水汛情、台风动向，加强短时预报和临灾预警，畅通预警渠道。各公司加强巡查防守，明确专人及时向集团防汛防台领导小组报告本公司（下属各库点）的汛情和仓库内存粮的安全情况。严格落实24小时值班和领导带班制度，各公司经理、库点主任及其值班人员的所有通讯工具在防汛防台期间要全天候开通，加强联络，一有情况保证在第一时间上下传达到位。 四、组织预案实施 根据汛情、台风情况及上级部门的要求，实施工作预案，开展防汛防台抢险救灾工作。 1、及时部署，加强督查。预案启动后，在最短时间内，集团部署防汛防台工作，通报汛情，布置防汛防台抢险救灾要求和任务。随时与上级部门及有关单位保持密切联系，加强信息沟通，做到上情下达，下情上报。集团防汛防台领导小组及时组成工作小组，深入一线督查指导，对易出现险情的部位查漏补缺。 2、如遇重特大灾情，为确保全区粮食供应，按照上级部门的部署和安排，及时做好粮食调运和加工等服务工作。 3、积极防范，全力抢险。集团防汛防台领导小组成员全部到位，做好与辖区内专业抢险队伍和相关单位工程抢险力量对接，科学调度。根据灾情采取及时转移危险地区人员、粮食、物资等措施，努力避免人员伤亡，将损失降到最低。 4、核实灾情，生产自救。险情过后，集团集中力量、精力赴灾区调查了解灾情，指导受灾企业开展生产自救，统计核查受灾损失，争取上级和财政等部门的救灾政策、资金支持，积极帮助解决恢复生产中的实际问题。 5、除人类不可抗拒的灾害以外，凡因组织、措施不力等人为因素造成国家财产、库存粮食损失和危及员工生命安全的，据其情况，依照法律、法规对有关责任人严肃处理，绝不姑息。
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