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宋传兆同志在2017年上半年经济形势分析会上的讲话 (2017年7月31日)
作者: 宋传兆   来源: 盐粮集团   发布时间: 2017-08-01   阅读次数: 1851

同志们:

  今天集团召开经济形势分析会,主要目的是对今年上半年经济运行情况进行分析,着力查找经济运行中存在的问题,准确把握经济运行态势,对下半年经济工作部署安排,确保全面完成2017年上级下达的经济目标任务。刚才各子公司和集团相关科室都认真做了发言,对自身经济运行情况进行了分析;财务科对上半年经济效益情况进行了通报,对重点存在问题认真进行了剖析,并提出了建议,对今后工作很有指导意义。现在,我再讲几点意见:

  一、关于上半年工作情况。

  今年以来,集团上下按照区委、区政府和区局的部署,紧紧围绕打造现代粮食产业发展的目标,强化措施,狠抓落实,经济工作取得了一定成效,主要表现在以下五个方面:

  1、夏粮收购进展顺利。今年夏粮生产品质好、产量高,为了满足种粮农民的售粮需求,我们及时将省《2017年小麦最低收购价质价公告》和区局《致全区售粮农民的一封信》张贴全区所有村(居),发放到售粮农户手中,并在媒体公布委托收储库点名称、地址和联系方式,方便农民就近售粮。同时主动对接区域内盐城禾丰、省江海盐城公司两家国有企业统一质价标准,有效稳定了区域内收购秩序。收购中,各收储库点认真执行国家粮食收购政策,敞开收购农民符合质量标准的小麦,坚持依质论价、优质优价、准确定等、分等储存,不压级压价、抬级抬价、克斤扣两;新增“一卡通” 和POS机非现金结算系统5家,达到全覆盖,及时兑付售粮款,不打白条,不代扣代缴任何费用。并充分利用晒场、扬谷器、烘干机等设施帮助售粮群众晾晒、除杂和烘干,提高粮食等级,增加农民收益。同时积极开展订单收购、预约收购、上门收购,为种粮大户、军烈属和建档立卡低收入农户三类重点服务对象开辟“检运收”一条龙绿色通道。由于实行了优粮优价、优质服务,广大种粮大户直接向国有粮库和委托收储库点交售粮食,减少了中间环节,真正得到了实惠。至目前,已入库小麦12.4万吨,其中托市小麦5.82万吨,预计今年收购托市小麦达6.5万吨,比去年多4.2万吨;省储和区储轮换入库2.5万吨,入库的小麦质量普遍好于往年。经初检,品质都在国标二等以上,其中一等以上占三成。今年夏粮收购工作实现了零投诉,区长吴本辉视察集团夏粮收购工作时,充分肯定盐粮集团改革后充满活力蓬勃向上,并给予高度评价;央视新闻频道专门采访报道集团优粮优价收购,真正达到了农民满意、领导满意和自己满意。

  2、粮食销售稳中向好。上半年,我们在粮食市场不景气的情况下,加大政策性粮食出库力度,通过提高托市粮食拍卖成交率、适时轮换省、区储备粮等措施,推进粮食去库存。并积极参加省、市局组团组织的第十三届粮食产销福建洽谈会,开拓市场,搞活经营,粮食销售稳中向好。止6月底,累计销售粮食48518吨,其中省和区储备粮轮换21855吨、自营26663吨,实现销售收入13049万元、毛利414.41万元,货款全部回笼。盐淮大米转型升级取得良好效果,供应华东高铁优质大米380吨,效益可观;在福建粮食产品展销会上盐淮大米外部包装精美、内在品质优良,得到了广大客商青睐;网上销售实现零突破,今年上半年已在电商互联网上销售大米40吨。上半年大米累计销售1700吨,其中优质大米1000吨。

  3、项目建设扎实推进。为了促进企业发展,我们继续抓住国家加大粮食仓储设施建设的机遇,积极争取上级财政支持,切实加快粮食仓储项目建设。至目前,被列入去年全省第一批仓储设施建设的3.7万吨总投资3000万元拆旧建新项目龙冈公司学富库、秦南公司北蒋库已竣工投入夏粮收购。新建的二个产后服务中心项目已完成招投标,其中盐宝公司陈袁站即将开工建设。智能信息化升级项目秦南公司秦南库、盐宝公司尚庄库全面建成并投入使用。上半年累计争取各级财政补助资金2082万元,全部实行专款专用,无挤占挪用,确保了工程质量和施工进度。在项目建设中,我们坚持高标准、严要求,均通过市、区招标中心公开招标,全程阳光操作、流程规范,并顺利通过了市局组织的财政投资建设项目检查组的验收。

  4、产业发展势头良好。今年以来,我们认真探索粮食供给侧结构性改革路径,大力发展从“田头到餐桌”的一体化全产业链,积极向粮食生产领域延伸,通过直接流转土地的形式,参与粮食生产,建设粮源基地。上半年,新组建的粮食种植公司已与龙冈镇大吉村签订了首批280亩土地流转合作协议,目前水稻长势较好,明显好于周边田块。经区政府同意,与江苏日升纺织有限公司合作收购日新棉业公司开展政策性粮食收购,由集团控股51%,签订了为期三年的合作协议,至7月底日新公司已收购小麦1万吨。同时还加快品牌建设,目前盐淮米业公司“无公害”大米、市级品牌正在申报之中,品牌知名度得到较好提升。

  5、内部管理趋于规范。上半年,我们出台了《2017年度工作目标考核意见》,以规范化、精细化管理为抓手,进一步完善人事、购销、仓储、财务等管理制度,不断提升企业内部管理水平。在人事管理上,加大推进临工清退力度,至目前已清退13人,还有33人正在清退中。在仓储管理上,制定了创建流动“红旗仓(库)”实施细则和考核办法,加大储粮基础设施投入,加快推进科学保粮。上半年,配足配齐三防设施,新装了一批粮情检测系统,并对2016年收购的稻谷仓廒全部安装了空调,实施低温储藏,既保质又保鲜,有效减缓粮食陈化。现存粮保管多次经中储粮盐城直属库、盐都分库和区局检查,粮情处于安全状态。与此同时,积极配合做好粮食清仓查库工作,对照要求搞好自查,发现问题及时整改,经市局检查组验收,各类性质粮食库存真实、质量达标、储存安全,财务核算规范、帐帐相符、帐实一致。在此基础上,根据中储粮总公司的统一部署,认真配合盐城直属库做好政策性粮食“四查一补”工作。在财务管理上,认真加强预算、费用管理和会计核算工作,半年来,各项费用支出基本能按年初预算执行。

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要是:一是经济效益不尽人意,离全年目标任务还有很大差距;二是粮食一体化全产业链成效不明显,尤其是品牌建设进展不快,新型经营业态发展迟缓;三是制度执行力不到位,各项管理制度需要进一步完善;四是部分职工思想僵化,人浮于事、吃大锅饭现象没有得到根本好转;五是经营管理人才、信息化专业技术人才严重缺乏,与推进现代粮食产业发展不相适应。等等,经济运行中的困难和风险需要引起我们的高度重视,必须采取有效措施认真加以解决。

  二、经济工作面临的形势。

  当前粮食流通市场化改革持续深化,粮食行业转型发展处于重要关头。随着农业供给侧结构改革大力推进,粮食收储制度改革逐步深入,粮食流通市场化程度不断提高,粮食收购的性质、主体、操作方式及定价机制等将发生根本性变化,市场形势更加复杂多变,多年积累的结构性矛盾可能通过市场信号集中显现。面对新的形势,我们要紧紧围绕全年经济目标任务,顺应形势变化,打破惯性思维,凝心聚力,锐意创新,不断提高经济工作的精准性和实效性,加快构建新常态下现代粮食产业发展体系,全面推进粮食行业转型发展。

  从今年上半年经济运行情况来看,形势十分严峻,从后几个月预测和展望来看,形势不容乐观,一是夏粮收购的小麦均价较高,接近市场最高价,市场销售差价小,外购外销难以开展,困难重重;二是托市粮相关费用由原来的110元/吨,下降到104元/吨,库存22万吨托市粮食将减少收入132万元;三是人员工资、社保和住房公积金等刚性支出不断增加,各项费用难以压降;四是粮食产业经济活力不足,缺少龙头企业带动和知名品牌支撑。目前虽然粮食经营面临着许多困难,但是也有很多有利的因素:一是今年入库的小麦由于品质好于往年,储备轮换出库有较好的优势,存有较好的商机;二是今年新增仓容3.7万吨,与日新棉业股份合作,秋季二个产后服务中心投入使用,将形成新的经济增长点;三是盐淮米业技改功能提升,市军供粮专项改造投入225万元,将对盐淮大米提档升级产生较好的效益;四是我们有能征善战的经营管理团队,各子公司都有一定的销售市场,都是从事粮食经营的“老手”,客户资源丰富。只要我们认清形势,沉着应对,掌握主动,就能战胜困难,摆脱困境,扭转不利局面。不要被困难吓倒,要树立必胜的信心,采取各种积极有效的措施,以饱满的精神状态积极应对市场挑战,就一定能实现我们的预期目标。

  三、关于下半年经济工作重点。

  下半年,我们要按照全年的目标任务要求,牢牢把握发展粮食产业、提高经济效益的主线,不断加大重点工作推进力度,在经济增长的动力转换上持续用功发力。

  1、搞活粮食购销,进一步提升市场竞争能力。一是做好秋粮收购工作。秋粮收购工作好坏,对完成全年目标任务至关重要。各子公司在搞好夏粮收购扫尾工作的同时,采取切实有效措施做好秋粮收购准备工作。要积极创新收购方式,重点服务种粮大户、家庭农场等规模种植农户,努力提高为农服务水平。要加快政策性粮食出库,采取提高托市粮拍卖成交率、全面完成跨省移库计划、适时轮换区储粮等措施,推进粮食“去库存”,为秋粮收购腾出更多的仓容。二是加大市场营销力度。今年要取得良好的经济效益,做好现有库存小麦的促销工作是关键。今年小麦品质好,收购价格虽然较高,但后期市场销售仍有一定的利润空间。各子公司要根据自身情况和特点,采取扩大销售、外购外销等灵活多样的经营方式,搞活粮食经营,搞好粮食销售工作。要加大营销力度,通过走出去拜访老客户、开拓新市场,与资金实力雄厚、经营信誉高、资金回笼快的国有用粮企业签订销售合同,建立合作关系,降低经营风险。三是推进“六代”服务进程。开展“六代”服务是年初省、市、区局布置落实的任务,我们要创新尝试、积极完成,盐淮米业公司要完善服务内容,扎实有效推进,确保取得效果和效益。

  2、完善企业制度,进一步提升内部管理能力。一是深化劳动人事管理。集团成立以来,部分职工吃大锅饭的思想依然存在,只讲待遇,不求奉献,计划经济观念根深蒂固。我们要加强职工思想政治教育宣传,教育职工爱岗敬业、创新奉献。要进一步推进深化劳动人事和收入分配制度改革,加快建立管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增收减的用工和分配制度。当务之急要做好人员的定员定编定岗,充分引入竞争机制,择优上岗,科学合理确定员工职数、岗位和领导职数,扎紧人员进口,疏通人员出口,努力减少富余人员。前期就这项工作已开展调研,近期要形成方案,年底前落实到位。同时要加大临工清退力度,规范临工使用管理,避免造成不必要的经济损失。二是规范粮食购销管理。我们要通过优化经营方式来进一步规范粮食购销行为,粮食收购坚持以市场为导向,质量优先、效益优先,正确处理好粮食收购质量、价格、数量三者关系,彻底摒弃过去只顾数量,不顾质量、价格,粗放型的经营管理模式,提高集约化经营管理水平。粮食销售出库要事先申报,不得先销售后申报或者边销售边申报。这里再次重申,粮食销售价格要经粮食销售领导小组集体研究确定,并形成会议记录。要与销货单位签订真实、合法、有效的购销合同,明确双方的权利、义务。粮食销售货款要及时回笼。三是加强财务核算管理。目前我们面临的经营形势十分严峻,上半年的业绩很不理想,加之目前小麦市场销售不容乐观,秋粮购销情景不明。为了实现年度目标任务和企业生存发展,各子公司要在提高效益、增加收入的同时,树立勤俭节约、艰苦奋斗的意识,进一步加强财务、费用核算管理。要认真查找费用管理中的漏洞和不足,集团班子成员和子公司负责人要率先垂范,模范执行财务管理中费用管理制度的各项规定,要有过紧日子的思想,严禁花钱大手大脚、铺张浪费,做到不该花的钱不乱花,从严从紧开支各项费用,除刚性费用外,其他费用必须比预算数下降10%。要规范费用审核报批手续,各项费用必须取得真实、合法、有效的原始凭证,特别是粮食损耗,财务部门要与仓储保管员认真做好帐务核对工作,对发生的损耗要查明原因,如人为因素造成的损耗必须由责任人赔偿。固定资产购置、大宗材料采购、基建维修项目要严格执行先报批制度,经批准后方可实施。要加强会计核算工作,对各项经济业务要按业务的性质和内容,及时进行帐务处理,真实、准确反映企业的财务状况和财务成果。财务会计要不断加强学习,提高会计业务核算水平、会计工作质量和政治素质,坚持原则,严格把关,当好领导参谋和企业的红管家,为粮食经济发展作出自己应有的贡献。

  3、壮大产业经济,进一步提升转型发展能力。今年集团粮食工作会议上已明确要求大力发展粮食产业经济,打造现代粮食产业发展新格局。我们要积极发展从田头到餐桌的产购储加销一体化全产业链,不断提升转型发展能力。一是加快粮源基地建设。要加强与农民合作组织、种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体紧密合作,通过直接流转土地、订单收购等方式,参与和服务粮食生产,进一步稳定购销关系,掌握优质粮源。种植公司要在搞好现有水稻种植田间管理的基础上,抓紧与龙冈镇桂吴村、留璜村签订落实千亩以上土地流转合作协议。二是加快品牌申报工作。盐淮米业要充分利用市军粮办专项投入提档升级的机遇,开拓市场,开发新品,做优大米品牌,扩大品牌知名度,搞好市知名商标和品牌申报,争创省级地理商标品牌。盐粮集团两年内争创成为省级农业产业化龙头企业。三是加快发展新型业态。发展现代粮食流通新型业态是我们实现多元化发展的方向,下半年要加大力度拓展经营空间,力求突破。秦南公司、种植公司要抓紧创办粮食银行和粮农经济合作组织,确保秋粮收购启动运行;盐宝公司要加快推动“互联网+粮食”建设,发展粮油电子商务,务必在互联网销售平台建设上取得成效。

  4、加快项目建设,进一步提升仓储装备能力。一是抓紧烘干中心项目。种植公司军营站、盐宝公司陈袁站各新建日处理能力300吨的产后服务中心项目,上半年完成了各项基础和招投标工作,现在要克服多种困难加快推进进度,抓紧组织施工,确保秋粮收购前竣工投入使用。二是抓好智能粮库建设。新建设的北蒋、学富库仓库要在搞好工程建设扫尾的同时,切实抓好智能化项目建设,不断提高粮食管理智能化水平。同时,秦南库、尚庄库、中兴库要抓紧完善仓库竣工项目和智能信息化升级项目的相关基础资料完善工作,迎接有关部门的检查验收。三是抓实库存粮食安全。当前正处高温季节,各子公司所属库点要按照仓储规范化管理要求,认真抓实抓好现存粮保管,确保安全过夏,不发生坏粮事故。同时要严格落实安全生产责任,做好防暑降温、防台防汛工作,确保安全生产无事故。

  同志们,做好下半年工作任务艰巨,责任重大,让我们始终保持创先争优、奋发有为的精神状态,以更加创新的思路、开拓的精神和扎实的举措,确保圆满完成年度各项目标任务,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。



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